落子湘江畔，湘江基金小镇，这座拥有最美湘江天际线的湖南省首个省级基金小镇，迎来了4周岁生日。短短4年，湘江基金小镇交出了一张漂亮“成绩单”——入驻机构达376家，管理资金规模超1912亿元，入驻机构累计投资项目622个，投资金额348亿元。投资了圣湘生物、远大住工、茶颜悦色等省内明星项目。

打造中部地区基金运营管理生态和创新创业服务生态，湘江基金小镇在不断的坚持、追赶、超越中完成新生与蝶变。政策叠加，模式创新，资本聚集，小镇已成为湖南金融资本和实体经济互动发展的一股金融“活水”，打响了基金小镇“湖湘样板”的金字招牌。

筑梦湘江 剑指发展“生态圈”

创新金融服务实体经济，为湖南经济高质量发展提供金融“活水”，是湘江基金小镇成立的初衷。

2017年初，湖南省政府工作报告中明确提出，加快发展湖南湘江新区核心区湖南金融中心建设，发起设立基金小镇。7月26日，省政府正式为湘江基金小镇授牌。作为湖南金融中心的重要业态之一，湘江基金小镇以私募股权基金产业为主要特色，旨在打造中部地区的股权投资及配套服务聚集高地，助力湖南金融中心建成富有活力、特色鲜明、全国一流的区域性金融中心。

湘江基金小镇宛如一个含着“金钥匙”出生的金融“弄潮儿”，从头到脚都是新的。它身上既厚植了新区的发展优势，又承载着加快新区新旧动能转换的光荣使命。

根据当时的规划，湘江基金小镇首期将集聚一批有资质、有品牌的私募金融机构，引进、培育100家以上的各类私募股权投资基金及相关财富管理中介机构。今天来看，当时树立的“小目标”已超额完成——达晨文旅、盛世投资、海捷投资、财信中金、景林投资、昆仲资本、元航资本、博伟投资及美团消费升级基金等一批优秀基金和管理机构相继落户。

2020年9月，省委常委、常务副省长谢建辉在湘江基金小镇调研时指出，金融最核心、最关键的本质是为实体经济服务。湘江基金小镇定位科学合理、服务保障到位、孵化成效明显，要加快打造成为在全国有影响力的基金聚集区。今年3月，省委副书记乌兰在调研湘江基金小镇时强调，金融机构要瞄准我省优势特色产业发展需求，创新金融服务方式，更好服务实体经济发展。

面对嘱托，湘江基金小镇不负众望。今年上半年，湘江基金小镇实现税收超2.8亿元。仅2020年，新登记基金管理人数量占全省47%。目前入驻机构累计投资项目622个，金额348亿元，其中湖南省内投资项目183个、 金额152亿元，共投资培育了以远大住工、圣湘生物、长远锂科、捷安高科、华凯创意、华天酒店、芒果超媒等在内的32家上市公司。

引进一支基金、带动一个产业、形成一条产业链、打造一个生态圈。这里就像一个磁场，一大批行业领军企业入驻，又投资培育出移动互联网、人工智能及机器人、文化旅游等省市优势产业项目，有力推进全市全省的产业转型升级，一条新金融产业生态链逐步织密、织牢、织就。

升级“内功” 打出基金“组合拳”

短短4年时间快速崛起的湘江基金小镇靠的是什么？为何资本“候鸟”竞相汇聚？

4年来，湘江新区通过“政府引导+市场化运作”、“基金+基地”的模式，将湘江基金小镇打造成了湖南规模最大的基金聚集区之一——包括盛世、歌斐、达晨、光大控股在内的一批知名头部基金机构，基金体系中也包含天使基金、VC基金、PE基金、并购基金、二手份额基金、证券投资类基金、S基金等不同类型基金。既有行业头部大鳄、亦有细分领域专精、更有不同投资门类。

作为湘江基金小镇的运营主体，湘江国投充分发挥产业基金资源整合能力，形成全链条基金生态。以母基金导入优质资源，通过母基金的市场化平台，择优选取在资本市场上具有影响力以及有产业资源的子基金，做多资本招商的抓手；再通过子基金的二次放大，精准匹配新区产业导入需求；以天使基金加速项目孵化，与省科技厅、省工信厅等单位以及中南大学、湖南大学等高等院所建立合作关系，在共享科技项目库、共建科创项目孵化平台、联动省市区三级资源扶持培育科创企业等方面展开合作；以支持基金整合产业链，聚焦湘江新区“10+6”重点产业链，通过支持基金把省外优质的机构和项目引进来，把本土有潜力的机构和企业培育起来，让“资本+产业”成为基金发展的特色名片；以二手份额基金实现基金闭环，携手上海实业集团发起设立份额转让基金，与产业引导基金、产业支持基金形成组合拳，释放基金流动性，打造全链条的基金闭环。

桑德集团桑顿新能源产业基金、天际汽车长沙项目专项基金等得以加快项目开工建设进度，星融元、道旅科技、叮叮鲜食等项目落地新区，都是湘江基金小镇发挥基金支持产业发展的写照。

4年来，在各级部门的大力支持下，湘江基金小镇在募、投、管、退、落各环节营造良好的生态环境，让全国各地优秀的基金管理机构有资可募、有项目可投、有完善的服务配套、有更多的退出路径，再匹配相应的扶持奖励政策，打出一套完整的“组合拳”。在私募基金行业监管趋严的关键时刻，湘江基金小镇坚持高质量发展，致力打造成为国内有影响力、中部一流的基金集聚高地。

“有项目没有资金的请到这里来，有资金没有项目的也请到这里来。”这是湘江基金小镇对投资者和项目方抛出的“橄榄枝”至今仍发挥“筑巢引凤”的强大作用。

借势起飞 政策叠加“加速度”

投资湖南省内企业每年最高奖励提升至500万元；基金首笔实缴资金到位最高奖励100万元；管理人完成登记一次性奖励10万元；小镇投资机构高管纳入“芙蓉人才行动计划”，享受相关待遇……这一大波“政策红包”，均来自《关于支持湘江基金小镇发展的若干意见》实施办法。

近年来，湖南省私募基金行业快速发展，但综合排名处于全国中间位置。省内基金机构在服务实体经济方面已取得一定成效，但仍面临基金规模不大、政策支持不够等问题。为此，今年3月19日，湖南省人民政府办公厅出台《关于支持湘江基金小镇发展的若干意见》，湘江新区紧跟政策起草了与之配套的《实施办法》。

这是全国首次省级政府出台专门政策支持基金小镇发展。负责牵头起草的湖南省地方金融监督管理局二级巡视员胡军表示，《若干意见》的出台释放出省政府重视金融发展、重视金融中心发展、重视基金行业发展的积极信号，也表明政府各部门在促进创投基金发展方面非常强的共识。

意向入驻湘江基金小镇的投资机构负责人告诉记者，《若干意见》中提出的从机构落户、机构运营、服务实体经济、风险防控等四个方面的8大干货支持政策还是有较大吸引力。

奖励政策码上加码。4月1日，《湖南省金融服务“三高四新”战略若干政策措施》重磅发布。时间再追溯到前两年，为更好地促进湘江基金小镇的发展，湖南湘江新区先后出台了《湖南湘江新区管理委员会关于支持湘江基金小镇发展的若干政策意见》等多项利好政策，从落地、运营、投资、人才引进等方面进行奖励和扶持，让基金及基金管理机构真正进得来、发展得好。

一系列政策的叠加，是“真金实银”鼓励基金落户湖南、投资湖南的利好举措，为湘江基金小镇打造中部基金集聚高地按下“加速键”。

金融“活水”灌溉“三高四新”田野

如今的湘江基金小镇，已经从有限的空间，转型为无限的赋能。

今年6月，省委办公厅、省政府办公厅印发《长株潭一体化发展五年行动计划（2021-2025年）》指出，要加快湘江基金小镇建设，推动湘江新区建设成为长株潭金融中心。

如何借势再高飞?湘江基金小镇早已谋篇布局。2018年以来，湘江基金小镇深入新区的三区五园及湘潭、株洲、常德等地市，牵头举办各类投融对接活动86场，发布项目240个，撮合意向融资金额55亿元。为践行“三高四新”战略，服务地方实体经济，小镇还将重点围绕湖南省高新技术企业、科技型中小企业等新兴及优势产业链项目，以及新区“10+6”产业链项目着重发力，鼓励投资机构投早、投小、投科技。

三泽创投合伙人旷达则表示，长株潭一体化，不仅地理区域的一体化，也是产业融和一体化，湘江基金小镇为湖南私募股权投资基金提供了一个更高层面的发声平台。

“新区将持续在机构聚集、投融对接、赋能实体经济等方面重点发力，在防范金融风险的前提下，进一步做大基金规模并积极对接长株潭和各兄弟市州，挖掘优质项目，组建涵盖全省的基金库和项目库，促进产融对接，服务‘三高四新’，充分发挥湘江基金小镇的辐射带动作用。” 湖南湘江新区党工委委员、管委会副主任罗社辉指出。

围绕实现“三高四新”的战略目标，湘江基金小镇眼下要实现的阶段性目标是实现3000亿元的管理规模。这一步如何迈？湘江基金小镇负责人表示，将分三步走。一是围绕基金“募投管退”，进一步完善政策，改进服务，优化基金生态；二是加强精准招商对接，引进一批头部基金机构落户小镇，努力提升基金管理人、产品、管理规模、投资规模在全国的排名；三是做好市州、高新园区投融对接，成立基金库、项目库，用基金赋能项目，用项目吸引基金。

以打造资本市场“聚宝新地”，释放湖湘金融“动力活水”，灌溉“三高四新”广袤田野。湘江基金小镇行业影响力不断提升，先后获评CLPA最佳基金产业生态聚居区、年度特色小镇发展潜力奖等奖项，并荣登投中最具实力基金小镇TOP5、CLPA年度最佳基金小镇TOP5……

海捷投资管理合伙人左健表示，长沙城市GDP已早破万亿，在中部地区，是一个具有潜力的新兴产业聚集地。作为扎根小镇的投资机构，左健对小镇未来的发展很有信心。他希望小镇未来能够吸引的行业龙头和上市企业越来越多，吸引的投资机构越来越多，质量越来越高，也期待在小镇形成一个良性互动的投资交流圈。

风劲潮起海天阔，干事创业正当时。湘江基金小镇将深入贯彻落实习近平总书记关于金融工作重要论述，围绕湖南省委省政府关于“金融系统要服务‘三高四新’战略”指示精神，以助力长沙当好实施“三高四新”战略领头雁，建设现代化新湖南示范区的新角色，奋力书写湖南金融崭新篇章，打造基金小镇的“湖湘样板“。

如今的湘江基金小镇，已经从有限的空间，转型为无限的赋能。

今年6月，省委办公厅、省政府办公厅印发《长株潭一体化发展五年行动计划（2021-2025年）》指出，要加快湘江基金小镇建设，推动湘江新区建设成为长株潭金融中心。

如何借势再高飞?湘江基金小镇早已谋篇布局。2018年以来，湘江基金小镇深入新区的三区五园及湘潭、株洲、常德等地市，牵头举办各类投融对接活动86场，发布项目240个，撮合意向融资金额55亿元。为践行“三高四新”战略，服务地方实体经济，小镇还将重点围绕湖南省高新技术企业、科技型中小企业等新兴及优势产业链项目，以及新区“10+6”产业链项目着重发力，鼓励投资机构投早、投小、投科技。

三泽创投合伙人旷达则表示，长株潭一体化，不仅地理区域的一体化，也是产业融和一体化，湘江基金小镇为湖南私募股权投资基金提供了一个更高层面的发声平台。

“新区将持续在机构聚集、投融对接、赋能实体经济等方面重点发力，在防范金融风险的前提下，进一步做大基金规模并积极对接长株潭和各兄弟市州，挖掘优质项目，组建涵盖全省的基金库和项目库，促进产融对接，服务‘三高四新’，充分发挥湘江基金小镇的辐射带动作用。” 湖南湘江新区党工委委员、管委会副主任罗社辉指出。

围绕实现“三高四新”的战略目标，湘江基金小镇眼下要实现的阶段性目标是实现3000亿元的管理规模。这一步如何迈？湘江基金小镇负责人表示，将分三步走。一是围绕基金“募投管退”，进一步完善政策，改进服务，优化基金生态；二是加强精准招商对接，引进一批头部基金机构落户小镇，努力提升基金管理人、产品、管理规模、投资规模在全国的排名；三是做好市州、高新园区投融对接，成立基金库、项目库，用基金赋能项目，用项目吸引基金。

以打造资本市场“聚宝新地”，释放湖湘金融“动力活水”，灌溉“三高四新”广袤田野。湘江基金小镇行业影响力不断提升，先后获评CLPA最佳基金产业生态聚居区、年度特色小镇发展潜力奖等奖项，并荣登投中最具实力基金小镇TOP5、CLPA年度最佳基金小镇TOP5……

海捷投资管理合伙人左健表示，长沙城市GDP已早破万亿，在中部地区，是一个具有潜力的新兴产业聚集地。作为扎根小镇的投资机构，左健对小镇未来的发展很有信心。他希望小镇未来能够吸引的行业龙头和上市企业越来越多，吸引的投资机构越来越多，质量越来越高，也期待在小镇形成一个良性互动的投资交流圈。

风劲潮起海天阔，干事创业正当时。湘江基金小镇将深入贯彻落实习近平总书记关于金融工作重要论述，围绕湖南省委省政府关于“金融系统要服务‘三高四新’战略”指示精神，以助力长沙当好实施“三高四新”战略领头雁，建设现代化新湖南示范区的新角色，奋力书写湖南金融崭新篇章，打造基金小镇的“湖湘样板“。

供稿 | 王娟娟 （红网）